راهبردهای دیپلماسی در سازمان های بین المللی

راهبردهای دیپلماسی در سازمان های بین المللی

گروه ویژه اقدام مالی (FATF) در اقتصاد جهانی و سیاست بین‌الملل: تحلیل الگوی رفتاری گروه ویژه در قبال ایران

نویسنده
دکتری روابط بین‌الملل، دانشگاه تهران، تهران، ایران.
چکیده
گروه ویژه اقدام مالی (FATF)، یکی از نهادهای مهم مالی جهان است که در ابتدا با هدف مبارزه با پول‌شویی از طریق تنظیم استانداردهای مالی و قانون­گذارانه تأسیس شد و بعدها اهدافی همچون مبارزه با جرائم سازمان‌یافته فراملی، مقابله با تأمین مالی تروریسم و اشاعه تسلیحات کشتار جمعی نیز به منظومه مأموریت‌های این نهاد افزوده شد. درون­مایه فعالیت‌های گروه ویژه را چهل توصیه اصلی این نهاد تشکیل می‌دهد که متون تفسیری آن‌ها نیز ضمیمه این توصیه‌ها شده است. مبنای مشروعیت توصیه‌های گروه ویژه را برخی کنوانسیون‌ها و قطعنامه‌های سازمان ملل تشکیل می‌دهد. این نهاد به‌خصوص پس از بروز حملات تروریستی یازده سپتامبر، قدرت بیشتری پیدا کرد تا جایی که از آن به‌عنوان یکی از مهم‌ترین رژیم‌های بین‌المللی در حوزه مالی و بانکی یاد می‌شود. پرسش اساسی که در این زمینه مطرح می‌شود، جایگاه گروه ویژه اقدام مالی در نظام اقتصاد جهانی و سیاست بین‌الملل و همچنین الگوی رفتاری آن در قبال ایران است. در پاسخ به این پرسش، این فرضیه طرح گردیده که گروه ویژه اقدام مالی بخشی از رژیم بانکی و مالی بین‌المللی است که با ارجاع به کنوانسیون‌های بین‌المللی و قطعنامه‌های سازمان ملل، ضمن کسب مشروعیت؛ حوزه اقتدار، اختیارات و اثرگذاری فراحاکمیتی خود را در عرصه‌های اقتصاد جهانی و سیاست بین‌الملل گسترش داده است. برای پرداختن به این مسئله، ابتدا به اسناد مهم بین‌المللی در زمینه مبارزه با پول‌شویی که زمینه‌ساز تشکیل گروه ویژه اقدام مالی بوده‌اند، اشاره شده است. در ادامه بررسی روندپژوهانه‌ای از تحول تاریخی گروه ویژه انجام شده تا با استفاده از روش توصیفی- تحلیلی به جایگاه گروه ویژه اقدام مالی در اقتصاد جهانی و سیاست بین‌الملل پرداخته شود. در نهایت نیز تحلیل جامعی از الگوی رفتاری گروه ویژه اقدام مالی در مواجهه با ایران در طول دو دهه اخیر به‌عنوان مطالعه موردی ارائه شده است.
کلیدواژه‌ها

عنوان مقاله English

Financial Action Task Force (FATF) in the Global Economy and International Politics: An Analysis of the Task Force’s Behavioral Pattern Toward Iran

نویسنده English

Rahim Baizidi
PhD in International Relations, University of Tehran, Tehran, Iran.
چکیده English

The Financial Action Task Force (FATF) is one of the world’s key financial institutions, initially established to combat money laundering through the regulation of financial standards and legislation. Over time, its mandate expanded to include combating transnational organized crime, countering the financing of terrorism, and preventing the proliferation of weapons of mass destruction. The foundation of FATF’s activities lies in its forty core recommendations, supplemented by interpretative notes. The legitimacy of these recommendations is derived from various international conventions and United Nations resolutions. Particularly after the September 11 terrorist attacks, FATF gained considerable influence, becoming recognized as one of the most significant international regimes in the financial and banking sector.
The central question addressed in this study concerns FATF’s position within the global economic system and international politics, as well as its behavioral pattern toward Iran. The research hypothesis posits that FATF constitutes an integral part of the international banking and financial regime, which, by referencing international conventions and UN resolutions to obtain legitimacy, has expanded its supranational authority, powers, and influence in global economic and political arenas. To address this issue, the study first reviews key international documents related to anti-money laundering efforts, which laid the groundwork for FATF’s establishment. Subsequently, a historical process-oriented analysis of FATF’s evolution is presented, employing a descriptive-analytical methodology to examine its role in the global economy and international politics. Finally, a comprehensive analysis of FATF’s behavioral pattern toward Iran over the past two decades is provided as a case study.

کلیدواژه‌ها English

The Financial Action Task Force (FATF)
Iran
Global Economy
International Politics
International Regimes